Внимание! В меню нашего интернет-портала появилась опция «Сетевизор». Если вы нажмете на эту кнопку, сможете смотреть в режиме онлайн программы четырех телеканалов – «NewsOne», «112-ый», «24», «ZIK». Не упускайте эту возможность!


 

Из жизни киевских «кидал»

Из жизни киевских «кидал»

 

С момента, когда ветераны  боевых действий заблокировали по инициативе народных депутатов В.Парасюка и С. Семенченко движение на железнодорожных ветках, по которым мощным валом перла контрабанда из ЛДНР и обратно, присыпанная Ахметовским угольком, скандал, связанный с этими, несанкционированными  обескураженной Банковой действиями свободных украинцев не утихает ни на минуту.

Причем самое тут невероятное, что контрабанду открыто «крышуют» высокие должностные лица – от Гройсмана до Грицака -- и всячески оправдывают «подголоски», наподобие министра оккупированных территорий Туки, окончательного утратившего в глазах общественности присущее ему ранее достоинство; министра энергетики  Носалика  и прочих  знатоков  теневой экономики.  

Вся эта публика ответственно утверждает, что учиненная  патриотами блокада является угрозой энергетической безопасности Украины; что из-за нее нам придется снова испытать на себе, что такое веерные отключения электричества, ибо чем заменить криминальный антрацит Ахметова, богатейшего отечественного «наперсточника» по версии  журнала «Форбс»,  неизвестно. То ли они об этом не успели поразмыслить, то ли не предполагали, что у кого-то лопнет терпение, и платформы, наполненные «контрабасом», застрянут на середине пути.

В ходе этой дискуссии, которую власти уже попытались (правда, на первых порах робко) разрешить с помощью титушек и нацгвардии под водительством доблестного Аброськина, того самого, который в свое время продемонстрировал себя в Крыму подлым коллаборантом, а теперь, видимо, в награду за предательство, как у нас теперь все чаще водится, заведует полицией целой области, -- в процессе этих  «тёрок» на парламентском уровне все изящно забыли, что в юрких вагончиках, каковые тормознули нехорошие парни, кроме 20 % угля, было много чего другого – от сигарет до оружия.

Ахметовские ходатаи готовы из кожи вон лезть, чтобы заставить отступить противников контрабанды, которая, как иголка – нитку, влечет за собою продолжение войны, набивающей карманы  провластных  барыг.  А  рядовым гражданам втюхивают какую-то лабуду про отвечающие формуле «Роттердам+» замечательные цены на антрацит, благодаря которым мы, оказывается, вообще живем-можем. Но стоит это утверждение проанализировать специалисту, как сразу становится ясным, что наглое жулье водит нас, как обычно, за нос.

Однако конфликт, наверное, близится к разрешению. Учинившие блокаду люди не собираются отступать. Обнаглевший Ахметов, вчерашний рэкетир и нынешний сепаратист, которого, по хорошему, следовало бы давно отдать под суд, продолжает корчить из себя одного из отцов нации и настолько охамел, что предъявил  Киеву ультиматум – либо блокада снимается, и государство  берет его уголек по упомянутой цене, либо он останавливает свою ТЭЦ, ибо угля  из  других источников  использовать не желает. Генпрокуратура же, которая сегодня самым жалким образом отчитывалась в парламенте, объявила устами не знающего ни стыда, ни совести Луценко, что намерена проверить правильность ценообразования за уголь и газ по схожим формулам -- «Роттердам+» и «Баумгартен+».  А это значит – нам нужно поторопиться с разъяснением сути дела.

Понимая, что у каждого нормального человека от этой  хитрой недоарифметики волосы на голове поднимаются дыбом, ибо он всей кожей чувствует, что его опять собираются ободрать, как липку, но не знает где именно это произойдет, мы без особых усилий нашли  тезису о возможно воровстве убедительное подтверждение.

В связи с этим рекомендуем вам короткую и достаточно ясную статью одного из бывших членов странной комиссии, которой почему-то вручены полномочия по регулированию цен в энергетической отрасли и, одновременно, сфере жилищно-коммунальных услуг (в огороде бузина, а в Киеве дядька!). Прочтете ее (www.epravda.com.ua)  и поймете, каковы знания  г-на Гройсмана, все интеллектуальные возможности которого, должно быть были исчерпаны на должности начальника Винницкого районного ЖЭКа. 

Поймете и то, какова степень нахальства у подельников  -- олигарха и правительства. Закупили «для близиру» сколько-то южноафриканского углишка на Роттердамской бирже по той самой цене, о которой  шла речь выше, но продолжают платить ее забывшему о страхе Божьем Ахметову, хотя его шахты и копанки, где добывается дешевый и низкокачественный антрацит, находятся от нас в двух шагах, -- мы даже границей не разделены. А он, понятное дело, отстегивает кому надо сколько положено.

К тому же, именно последнее -- отсутствие законом обозначенной границы между оккупированными  и подконтрольными Киеву территориями -- позволяет наемным клакерам кричать о том, что никакой контрабандой тут и не пахнет. Уголь действительно беспошлинно перемещается, но не через государственную границу, а через линию соприкосновения между ими и нами, что в юридическом плане далеко не одно и то же. Да ладно, даже всё прекрасно понимающий Тука умудрился недавно заявить, что оккупированных  районов Украины, с официальной точки зрения, нет. Чего же он тогда, позвольте спросить, министр?  

Словом, как видите, и в этом конфликте мы сталкиваемся с лицемерием, ложью, использованием двойных стандартов и, в конечном счете, с закамуфлированной коррупцией на высшем уровне. Что ж,  это дает  вам  идеальную возможность занять по отношению к профнепригодному правительству, бандюкам-контрабандистам, их подпевалам из ВР правильную позицию. Надеемся, вы не забудете о том, что узнали, когда эти барыги придут к вам с елейными улыбочками перед новыми выборами и начнут вновь обещать молочные реки и кисельные берега.

В.Б.

Десять помилок у «роттердамській» формулі, через яку знову подорожчає електрика

Минулого тижня НКРЕКП на засіданні профільного комітету парламенту захищав формулу ціни на вугілля «Роттердам + доставка». Які твердження є помилковими або свідомою маніпуляцією?

Варто нагадати, що це за формула, як вона з'явилася і як впливає на пересічного українця.

Отже, у березні Національна комісія з регулювання енергетики і комунальних послуг — НКРЕКП — затвердила нову методику визначення оптової ринкової ціни на електроенергію, тобто ціни, за якою ТЕС продають електроенергію ринку. У ній, зокрема, враховується ціна на вугілля.

Відповідно до нової методики, вартість вугілля у виробництві вугільно-теплової генерації рахується за формулою «вартість вугілля у порту Роттердам плюс вартість його доставки в Україну». Нова формула означає, що усі споживачі тепер повинні платити вищий тариф на електроенергію у зв'язку з вищою «роттердамською» ціною на вугілля.

Відповідні зміни викликали жваву дискусію в експертному середовищі. Чому саме Роттердам? Як нова формула пов'язана з українським ринком? Саме це намагалися пояснити представники комісії минулого тижня на засіданні профільного комітету.

Голова НКРЕКП Дмитро Вовк презентував обґрунтування нової формули. Проаналізуємо деякі твердження голови регулятора, які, на мій погляд, видаються помилковими або є свідомою маніпуляцією.

1. «Вугільна галузь була недофінансована, бо в Україні ціна на вугілля була нижча, ніж у Роттердамі»

Дивна економічна концепція. Виявляється, «недофінансованість» — це коли ціна на товари і послуги в одній країні відрізняється від ціни в іншій. Ціни на цукор, каву і шоколад в Україні і на Кубі повинні бути однаковими? А нафта в Україні і ОАЕ? А зерно?

Якщо «біг-маки» в українських «Макдональдсах» дешевші, ніж у Швейцарії, то наші «Макдональдси» недофінансовані і потребують державної підтримки? Звісно, ні. Чи, може, вартість праці повинна бути однаковою у всіх країнах?

До того ж, така «недофінансованість» чомусь вимірюється відносно Роттердама, де нема шахт, а не відносно Колумбії, Польщі чи Росії, де вугілля набагато дешевше.

Проте, навіть якщо допустити, що так можна порівнювати ціни, то у них ніяк не враховані державні дотації на вугільну галузь, а це 13 млрд дол за останні 12 років.

Навіть якщо галузь була «недофінансована», і за кордоном були вищі ціни, то хто заважав «дофінансуватися», тобто просто продавати вугілля за кращими цінами на експорт?

Вугілля — вільний ринок. 90% галузі — це приватний успішний бізнес. Проблема у тому, що значна частка нашого вугілля є екологічно шкідливою (2-3% сірки), і саме це вугілля хочуть закласти за вищими цінами у тариф на електроенергію. Таке вугілля взагалі заборонене для споживання у Європі (допускається 1% сірки).

2. «Потрібно ввести ренту на вугілля, це виправить ситуацію»

Це суперечить попередньому аргументу НКРЕКП. Якщо «недофінансованість», то рента не вводиться. Рента вводиться, щоб вилучити надприбутки у видобувних галузях. У нас вугільна рента недоцільна через фізичні характеристики галузі.

У ренті є сенс, якщо видобування здійснюється наземним відкритим способом, і низька собівартість (вугілля — $8-10, руда — $20). Чи є сенс вводити ренту на вугілля, яке видобувається у підземних шахтах на глибині 500-1000 м із собівартістю $ 30-60?

Ренту нереально адмініструвати на територіях «ЛДНР». Чи ми хочемо ще збільшити розрив у вартості між українським вугіллям і «лднрівським»?

Регулятору варто здійснювати регулювання лише у рамках його повноважень. Визначати, чи потрібна рента, не є компетенцією і повноваженням НКРЕКП.

Уряд та парламент можуть мати іншу думку з приводу ренти, і поки що у бюджет закладаються дотації на держшахти, а не рента з шахт. Якщо регулятор пропонує комплексне рішення, то варто поцікавитися позицією парламенту та уряду з приводу ренти «до», а не «після» застосування нових формул.

Впевнений, рента на видобуток вугілля в Україні введена не буде, і це правильно.

3. «Для 40% вугілля нема доступу на території України (марка А)»

Потреби імпортувати вугілля в Україну у 2016 році нема. Про це говорили і екс-міністр Володимир Демчишин, і нинішній міністр Ігор Насалик. Імпорту вугілля нема і в прогнозному балансі на 2016 рік.

Вугілля марки А не імпортується, а завозиться з тимчасово непідконтрольних територій у зоні АТО. Отже, воно доступне, і це добре відомо чиновникам. Збирати кошти на дороге і якісне імпортне вугілля, але возити дешеве шкідливе вугілля з «ЛДНР» означає дурити громадян і споживачів.

4. «Гранична ціна вугілля становить 1200 грн (було 1100), тож нова формула майже не вплинула на ціну»

Насправді це не так. Головне і для виробника, і для споживача — фінальний тариф. Навесні 2015 року тариф теплової генерації був 80 коп, а у березні-квітні-травні 2016 року — вже 1,06-1,2-1,08 грн, на 33-50% вище. І споживачі стали платити більше.

Зміни очевидні, але формула ще не запрацювала повною мірою. Запрацює — тарифи будуть ще вищими.

Прогнозна оптово-ринкова ціна на електроенергію в Україні, грн/Мвт*г, без ПДВ.

Джерело НКРЕКП

5. «Тепер формула прозора, і чиновники суб'єктивно не можуть впливати на ціну»

Можуть. У формулі є коефіцієнти, які встановлюють чиновники. Навіть те, що формула не запрацювала повною мірою, свідчить, що вона може працювати сильніше або слабше — залежно від бажання чиновників. На жаль, буває, що колегіальний орган зловживає цим.

Наприклад, закон вимагає усім індексувати «зелений» тариф згідно з курсом євро. Тим не менше, для «ДТЕК вайндпауер» таку індексацію виплатили, а для «Актив солар» — ні. За яким принципом приймали таке рішення — невідомо, хоча закон один для всіх.

6. «У вугіллі — все як у газі»

Газ історично імпортуємо -- Вугілля історично не імпортуємо. Окремі випадки імпорту були, але не через економічні причини.

 Газ не видобуваємо у зоні АТО --  Вугілля видобуваємо у зоні АТО.

 На газ спочатку ввели ренту, потім вищу ціну  -- Вища ціна на вугілля є, ренти нема.

 У газі немає концентрації "80% видобування + 70% споживання – у вугіллі "80% видобування + 70% споживання в одних руках.

Щодо газу ми не дозволили монополісту (Росії) себе шантажувати -- Найбільша компанія, що видобуває вугілля, погрожує, що зупинить видобування.

Компенсатором дорогого газу є субсидії з бюджету -- Компенсатором дешевої електрики для населення є дорога електрика для бізнесу.

 Газ: новий менеджмент держкомпаній, прозорі тендери – Вугілля: старий менеджмент держкомпаній, непрозорі тендери або закупівлі без тендерів.

Тобто у газі все зовсім не так, як у вугіллі та електроенергетиці.

7. «Вугілля з початку червня не їде із зони АТО, можуть бути дефіцит і колапс»

Варто нагадати, що такий же аргумент був рік тому при тарифі 0,8 грн, і є зараз при тарифі 1,1 грн. Схоже, це незмінний аргумент, як тільки заходить мова про тарифи теплової генерації. Він може виникати при будь-якому тарифі.

Якщо ж логістичні проблеми — це аргумент для підвищення тарифу для теплової генерації, то як це працює? З підвищеного тарифу щось перепаде у кишені «ЛДНР», і ті знову будуть пропускати вагони?

У березні-квітні-травні тариф теплової генерації був 1,06-1,2-1,08 грн. Це дозволяло купувати вугілля по 55-60 дол. Вугілля у порту Туреччини коштувало 50-52 дол, але жодної імпортної закупівлі не було.

Звідси висновок: підвищення тарифу ніяк не спрямоване на диверсифікацію поставок і формування складів вугілля. Всі хочуть мати високий тариф і далі купувати дешеве українське вугілля.

8. «Регулятор виступає за реформу ринку і ліквідацію перехресного субсидування»

Повернувшись до збільшення тарифів для бізнесу, регулятор якраз збільшує перехресне субсидування. Зараз такий перекіс найбільший у Європі — тарифи для бізнесу вдвічі більші, ніж для домогосподарств.

Співвідношення тарифів бізнесу до тарифів населення

Джерело: Євростат

Реформа ринку неможлива при такій величезній різниці в тарифах, а значить, не буде ринкових механізмів і конкуренції за ціну та якість.

9. «Вугілля, можливо, доведеться імпортувати у майбутньому»

На ринках аргументи про «можливе майбутнє» не працюють. Всі товари є потенційно імпортними. Всі виробники з усіх галузей можуть прийти з таким аргументом. Тим не менше, «Укренерго» купило вітчизняні трансформатори не за ціною імпортного паритету, а на 40% дешевше.

10. «Встановлення ціни пройшло прозоро, з дотриманням необхідних процедур»

Встановлення нової ціни та тарифу на електроенергію пройшло з порушенням строків, передбачених відповідним порядком.

Хоча формула набрала чинності ще 26 квітня, розрахунку згідно з нею ніхто не бачив. Не були оприлюднені розрахунки навіть після публічних обіцянок на комітетських слуханнях. Важко говорити про довіру до регулятора в таких умовах.

Отже, у презентації голови НКРЕКП багато суперечностей, а деякі аргументи взагалі нелогічні. У такій ситуації формула  «Роттердам + доставка» не є логічною та аргументованою. Враховуючи якість нашого вугілля, його ціна не повинна перевищувати польську, яка на 5-10% нижча за ціну Роттердама (без доставки).

Тобто формульний підхід - це добре, але не кожна формула правильна. Обговорення має іти навколо формули Роттердам «мінус», а також дисконту на якість (вміст сірки)

А окремо треба думати, що робити з ринком вугілля, де 90% — це консолідований приватний бізнес, який постійно вимагає вищої ціни, а 80% ринку вугілля і 70% теплової генерації (споживання вугілля) — це одна компанія.

Андрій Герус,
екс-член НКРЕКП
www.epravda.com.ua/columns/2016/06/22/596709/


 

Добавьте новый комментарий